مدلی برای پیاده سازی بودجه ریزی بر مبنای عملکرد در ایران

هدف از این پایان نامه، « مدلی برای پیاده سازی بودجه ریزی بر مبنای عملکرد در ایران» است. بدین منظور از روش تئوری سازی داده بنیاد استفاده شده است. در تئوری سازی داده بنیاد، بعد از استخراج مفاهیم و مقوله های اولیه، جهت گیری نمونه گیری تئوریک به سمت انتخاب مقاله هایی برای تبیین رابطه میان مقوله ها سوق پیدا کرد. بعد از مشخص شدن مقوله ها و روابط میان آنها، این نکته مشخص شد که روابط میان مقوله ها دارای تأثیر و تأثرات متقابل متعددی بر یکدیگر است ضمن اینکه چرخه های بازخور متعددی نیز در روابط میان مقوله ها وجود دارد. ازاین رو مدل پژوهش، با اتخاذ نگرش پویایی سیستم، ترسیم شد. در ادامه اقدام به اجرای مدل با استفاده از نرم افزار ونسیم گردید. به منظور اجرای مدل، نمونه آماری متشکل از 27 نفر از خبرگان پژوهش انتخاب شدند و نتایج هر مرحله به آنها ارائه شده و اصلاحات لازم با توجه به دیدگاه های آنان اعمال می شد. در راستای اجرای مدل طراحی شده با اتخاذ رویکرد پویایی سیستم در نخستین گام نمودار علی- معلولی با توجه به نتایج تئوری سازی داده بنیاد ترسیم شد و پس از رفع نواقص، نمودار جریان نیز با توجه به نمودار علی- معلولی و بر طبق دیدگاه های خبرگان پژوهش طراحی گردید. به منظور نوشتن معادلات مرتبط با متغیرها، ابتدا کلیه آنها هم مقیاس شدند و مقیاس آنها بین 1 تا 5 در نظر گرفته شد بدین ترتیب که مطلوب ترین حالت، 5 و نامطلوب ترین حالت، 1 در نظر گرفته شد. و در بسیاری از موارد نیز به دلیل کیفی بودن ماهیت متغیرها از توابع look up استفاده گردید. نتایج حاصل از اجرای مدل حاکی از این است که در شرایط فعلی سازمان-های ایران در صورتی که به کلیه عوامل توجه شود، پیاده سازی بودجه ریزی بر مبنای عملکرد، 38 ماه به طول خواهد انجامید. نتایج همچنین نشان می دهد که کلیه عوامل اثرگذار بر پیاده سازی بودجه ریزی بر مبنای عملکرد در ابتدا روند پیشرفتی سریع تر از روند پیشرفت بودجه ریزی بر مبنای عملکرد دارند، لیکن در کلیه موارد بعد از گذشت چندین ماه روند پیاده سازی بودجه ریزی بر مبنای عملکرد پیشی می گیرد. بعلاوه در میان عواملی که تأثیر مستقیم بر پیاده سازی بودجه ریزی بر مبنای عملکرد دارد صرفا قوانین و مقررات پشتیبان، در سی و هشتمین ماه که پیاده سازی به میزان بهینه خود می رسد، به میزان بهینه رسیده اند و سایر عوامل هیچ یک در ماه 38 در میزان بهینه خود نیستند. البته توجه به این نکته لازم است که کلیه عوامل در ماه 38 در میزانی بالاتر از 4 قرار دارند. اجرای سناریوهای گوناگون بیانگر این است که با افزایش میزان اولیه قوانین و مقررات پشتیبان از 2 به 4 دستیابی به حالت بهینه در ماه سی و سه محقق می شود در حالیکه در حالت قبل در ماه سی و هشت این امر به دست می آید. افزایش میزان تمایل کارکنان به پیاده سازی pbb از 1 به 4 ، پیاده سازی را به مدت 8 ماه، افزایش میزان ظرفیت علمی و فنی کارکنان از از5/0 به 4 پیاده سازی را به مدت 9 ماه، و افزایش میزان اولیه تکنولوژی اطلاعات از 5/0 به 4 پیاده سازی موفقیت آمیز را 4 ماه تسریع می کند . در صورتی که میزان اولیه ظرفیت علمی و فنی کارکنان از 5/0 به 2، تمایل پرسنل به پیاده سازی از 1 به 5/2، تکنولوژی اطلاعات از 5/0 به 2، قوانین و مقررات پشتیبان از 2 به 5/4 و تمایل قانون گذاران به پیاده سازی از 3 به 5/4 افزایش یابد، پیاده سازی موفقیت آمیز بودجه ریزی بر مبنای عملکرد در این حالت نسبت به حالت اولیه 12 ماه سریع تر است.