منظور از تحریر این رساله مطالعه درباره پیدایش فکر تنظیم برنامه عمرانی در کشور-جلوگیری از کارهای مشابه و پراکنده در دستگاههای دولتی و خصوصی و جمع آوری آنها درضمن یک برنامه متمرکز-بررسی وضع برنامه های عمرانی هفتساله اول و دوم و نتایج حاصله و انتقاداتی که در اجرای برنامه های مذکور وارد است و همچنین توجیه روش تنظیم برنامه عمرانی سوم کشور و بالاخره اظهارنظر درباره برنامه های عمرانی و چگونگی اجرای آن در ایران میباشد.