با توجه به سرعت عظیم تحولاتی که درفناوری ، نحوه مدیریت و ارائه خدمات در جهان امروز بوجود آمده است کلیه سازمانهای تولیدی و خدماتی نیازمند بهبود مستمر و هماهنگ کردن خود با این تحولات می باشند. نظام پیشنهادها بعنوان بخشی از مجموعه مدیریت مشارکتی یکی از ابزارهای کارآمد و زیربنایی جهت بهبود مستمر در سازمان است که بهره وری سازمان را در کلیه ابعاد انسانی و غیرانسانی افزایش می دهد. تحقیق حاضر به بررسی تعاریف ، انواع و روشهای مختلف مشارکت و مدیریت مشارکتی از دیدگاه اندیشمندان و صاحبنظران داخلی و خارجی با مطالعه کتابخانه ای و تشریح کامل نظام پیشنهادها و اثرات آن در چند شرکت مجری طرح با تاکید بر شرکت دخانیات ایران می پردازد. همچنین به تعریف بهره وری، تاریخچه ، روشهای اندازه گیری ، عوامل موثر برآن و سپس تعریف ارزش افزوده ، روشهای محاسبه ، اثرات و ویژگیهای آن بعنوان یکی از روشهای اندازه گیری بهره وری پرداخته شده است.