این رساله مشتمل بر سه فصل است: فصل اول: زمینه ها و عوامل تشکیل و گسترش سازمان وکالت توسط امامان شیعه (ع) از جمله موضوعاتی که تقدم منطقی بر دیگر مباحث این پژوهش دارد بحث از زمینه ها و عوامل موجود در عصر امامان (ع) برای تشکیل و گستر فعالیت تشکیلاتی مخفی موسوم به "سازمان وکالت" است. فصل دوم: محدوده زمانی و سپر فعالیت وکالت از آغاز تا انجام بحث شده است. فصل سوم قلمرو فعالیت سازمان وکالت از جمله مهم ترین مباحث این پژوهش، بررسی محدوده جغرافیایی فعالیت سازمان وکالت است.