مواجهه با مسایلی که دارای پیچیدگی های ساختاری بوده و ذی نفعان مختلف دیدگاه های متفاوتی نسبت به آن دارند، موجب افزایش به کارگیری متدولوژی سیستم های نرم یا ssm در حل مسایل مدیریتی شده است. از سوی دیگر نواقص این متدولوژی در مرحله تعریف مسیله و مدل سازی و هم چنین عدم اولویت بندی پیشنهادات ارایه شده در مرحله پایانی آن، انگیزه ای برای بهره برداری از ابزار شناختی فازی یا fcm در این متدولوژی سیستم های نرم شاکله و عوامل تشکیل دهنده یک مسیله روشن تر شده و با تکنیک های موجود در این مدل امکان ترکیب نظرات خبرگان مختلف به وجود می آید. در پایان روش پیشنهادی این مطالعه برای سیستم فروش بلیط شرکت قطارهای مسافری رجاء به عنوان مورد مطالعه اجرا شده است. این سیستم که تحت تاثیر دیدگاه ها و سیاستهای مختلفی قرار داشته به وسیله متدولوژی پیشنهادی بررسی شده و متعاقب آن راه حل هایی برای توسعه سیستم به صورت اولویت بندی شده ارایه می شود.