نیروی محرکه اقتصاد هر جامعه، کارگران و کارفرمایان می باشند، منافع این دو قشر همواره در تضاد بوده و باعث تنش فی مابین می شود به همین علت حقوق کار با قرار دادن قواعدی سعی در تنظیم روابط آن هامی نماید ولی همچنان بروز اختلاف اجتناب ناپذیر است، غالباً در صورت بروز اختلاف به علت عدم اطلاع طرفین از نحوه پیگیری و حل اختلاف همواره با مشکل مواجه می شوند.چراکه براساس قاعده کلی دادگاه بعنوان مرجع عمومی حق رسیدگی به کلیه دعاوی خواهد داشت ولی درکنار مراجع عمومی،مراجع اختصاصی وجود دارند که دارای آیین دادرسی خاص خود می باشندکه گاهی با آیین دادرسی مدنی اختلافاتی دارند.