اتحادیه اروپایی به عنوان بزرگترین قدرت وارد کننده انرژی محسوب می شود.بعد از تحریم نفتی اعراب در سال 1973 و بحران روسیه و اوکراین واردات انرژی به اروپا با مشکل مواجه شد. اتحادیه اروپایی برای کم کردن اثرات این تحریم ها و کاهش میزان آسیب پذیری خود از واردات انرژی ،سیاست چندجانبه گرایی را در پیش گرفت.این سیاست امکان ایجاد تنوع در اشکال مصرفی انرژی و مبادی وارداتی انرژی برای اروپاییان فر اهم ساخت. آسیب پذیری و مشکلات سیاستهای قبلی و تلاش برای کاهش وابستگی به حوزه های خاص و ایجاد فرصت های بیشتر برای تأمین انرژی از مهم ترین علل و دلایل انتخاب این سیاست از سوی اتحادیه اروپایی بوده است.