نقش انکار ناپذیر شهروندان در حل مسائل و مشکلات جامعه شهری ، موضوع مشارکت شهروندان را به ضرورتی آشکار در برنامه ریزی و مدیریت شهری تبدیل کرده است . مشارکت شهروندان که اکنون به عنوان یکی از ارکان اصلی فعالیت برنامه ریزی و مدیریت شهری شناخته می شود ،در سطوح و درجات مختلف امکان پذیر است . در پایین ترین سطح دخالت شهروندان در فرایند برنامه ریزی می تواند به گرفتن تصمیمات پایدار تر با اعتبار بیشتر و مبتنی بر نیاز های طیف وسیعتری از شهروندان منجر شود؛ و در بالاترین سطح مشارکت شهروندان می تواند ، سبب گسترش و تقویت شهروند سالاری از طریق شیوه های مشورتی مستقیم و صریح گردد.