رشد شتابان و ناهمگون شهرنشینی بعد از انقلاب صنعتی مشکلات متعددی در شهرهای کشورهای در حال توسعه از جمله پدیده پدیده زشت فقر شهری و اسکان غیر رسمی را به ارمغان آورده است. سئوال اساسی پژوهش حاضر این است محله حسین آباد شهر کاشمر به عنوان یک سکونتگاه غیر رسمی با چه مشکلات و نارسایی هایی روبروست و چگونه می توان بر این مشکلات فائق آمد؟ شناسایی چالش ها و تعیین اولویت نیازهای این محله از جمله اهداف تحقیق است. نوع تحقیق کاربردی – توسعه ای و روش انجام بررسی پیمایشی می باشد. جامعه آماری تحقیق را 464 نفر از سرپرستان خانوارهای ساکن در محله حسین آباد در سال 1387 تشکیل می دهند که با روش نمونه گیری تخمینی 25 درصد آنها یعنی 116 نفر به عنوان حجم نمونه در نظر گرفته شد و با روش نمونه گیری تصادفی ساده افراد نمونه انتخاب و با استفاده از ابزار پرسشنامه اطلاعات مورد نیاز از آنها جمع آوری گردید و با بهره گیری از نرم افزار spss و آزمون های آماری مناسب اطلاعات حاصله مورد بررسی و تحلیل قرار گرفت. بر اساس نتایج تحقیق بیشتر ساکنین این محله را مهاجرین روستایی تشکیل می دهند که به دلیل مشکلات اقتصادی همچون بیکاری و کمی درآمد به شهر مهاجرت کرده و اغلب به دلیل ارزانی زمین و مسکن و نیز شباهت های قومی – فرهنگی در این محله ساکن شده اند. این محله در حال حاضر از فقر در ابعاد مختلف خدماتی ، فرهنگی ، تفریحی ، بهداشتی ، اجتماعی ، اقتصادی ، کالبدی و ... رنج می برد وکمبودهایی در ابعاد فوق در آن دیده می شود. همچنین در تدوین برنامه ساماندهی و توانمندسازی محله حسین آباد عامل خدماتی در اولویت اول، عامل اجتماعی در اولویت دوم، عامل بهداشتی در اولویت سوم، عامل کالبدی در اولویت چهارم، عامل مدیریتی در اولویت پنجم و عامل اقتصادی در اولویت ششم قرار دارد.